农业农村部关于印发《年全国草地贪夜蛾防控预案》的通知（附草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单）

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：

今年我国草地贪夜蛾发生形势严峻，防控任务艰巨。为贯彻落实中央一号文件和全国农业农村厅局长会议精神，按照早谋划、早预警、早准备、早防治要求，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，持续推进草地贪夜蛾防治，有效遏制大面积暴发成灾，努力夺取小康之年粮食和农业丰收，我部制定了《年全国草地贪夜蛾防控预案》。现印发你们，请结合实际，切实抓好落实。

农业农村部

年2月20日

年全国草地贪夜蛾防控预案

年草地贪夜蛾首次入侵我国，党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，李克强总理也作出具体要求。农业农村部按照中央的决策部署，组织各地全力采取防控措施，有效遏制草地贪夜蛾暴发成灾，实现了防虫害夺丰收的目标。草地贪夜蛾作为迁飞性害虫，已在我国南方定殖，同时境外虫源持续迁入，年发生态势更加严峻，防控任务更加艰巨。为有效防控草地贪夜蛾暴发成灾，努力夺取小康之年粮食和农业丰收，特制定本预案。

一、年草地贪夜蛾发生态势

根据全国农作物病虫害监测网调查监测和专家会商分析，预测年草地贪夜蛾呈重发态势，各地区均有集中危害的可能。（一）虫源基数大。国内周年繁殖区冬季虫量大，去年11月至今年1月，西南、华南六省冬季玉米种植区持续监测到草地贪夜蛾发生危害。云南、四川等地小麦上局部见虫，田间普遍繁殖1—2代，虫源积累基数明显高于上年。截至2月10日，上述地区见虫面积超过60万亩，是年同期的90倍。云南53个县见虫，平均百株虫量6头，高者60—90头。此外，与云南毗邻的老挝草地贪夜蛾已发生万亩，虫源基数明显大于上年。境内外虫源的双重叠加，势必加重今年我国发生程度。

（二）北迁时间提早。草地贪夜蛾在我国定殖以来，冬季在西南华南持续繁殖，目前已见虫个县，发生期比上年提早2个月左右。同时，江南冬季平均气温0℃以上区域冬闲田和玉米秸秆中也查见越冬活虫（蛹），随着春季气温回升，上述地区草地贪夜蛾将陆续羽化形成境内北迁虫源。另外，去年12月份以来，云南江城、海南儋州也持续监测到境外草地贪夜蛾迁入，时间比年同期提早30—40天。由于境内发生时间提早，加之境外虫源的持续迁入，预计年周年繁殖区和迁飞过渡区虫源北迁时间提早1个月左右。

（三）发生面积扩大。今年草地贪夜蛾发生面临境内外虫源双重叠加，加之越冬基数大、北迁时间提前、发生代次增加，有利于该虫向黄淮海等北方玉米区扩散蔓延，威胁区域占玉米种植区域的50%以上，预计全年发生面积1亿亩左右，黄淮海夏玉米苗期遭遇草地贪夜蛾危害风险显著增加，极有可能造成缺苗断垄危害。同时，西南华南地区甘蔗、高粱，以及黄淮以南地区冬小麦也存在受害风险。

二、防控思路及目标任务

（一）防控思路

贯彻落实中央一号文件精神和全国农业农村厅局长会议部署，进一步压实粮食生产安全责任制，强化部门指导、省负总责、县抓落实的防控机制，在做好新冠肺炎疫情防控的同时，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，坚持预防为主、综合防治，全面监测、应急防治，统防统治、联防联控，主攻周年繁殖区，控制迁飞过渡区，保护玉米主产区，全力遏制草地贪夜蛾暴发成灾，赢得粮食和农业丰收主动权。

（二）防控目标

总体目标：实现“两个确保”，即确保虫口密度达标区域应防尽防，确保发生区域不大面积成灾。防控处置率90%以上，总体危害损失控制在5%以内。

区域目标：西南华南周年繁殖区，虫口密度达标区域防控处置率95%以上，危害损失率控制在8%以内。江南江淮迁飞过渡区，虫口密度达标区域防控处置率90%以上，危害损失率控制在5%以内。黄淮海及北方重点防范区，虫口密度达标区域防控处置率85%以上，危害损失率控制在3%以内。

（三）防控任务

预计全国需要防治面积0.8亿—1亿亩次。其中，西南华南周年繁殖区防治面积万—万亩次，江南江淮迁飞过渡区防治面积万—万亩次，黄淮海及北方重点防范区防治面积万—万亩次。通过有效防治，直接保护作物面积1亿亩左右，间接保护潜在威胁区域2亿亩。

三、防控对策措施

按照全面监测、全力扑杀，分区施策、联防联控的要求，优化监测防控措施，大力推进统防统治与应急防治，结合生物生态控制，最大限度降低危害损失。

（一）全面监测预报。组织各级植保机构按照统一方法，开展区域联合监测，信息实时共享，全面掌握草地贪夜蛾发生动态，确保不因监测预报不到位贻误最佳防控时机，导致害虫大面积暴发成灾。

1.加密布设监测站点。按照草地贪夜蛾迁飞规律和危害特点，增设测报网点，加密布设高空测报灯、性诱等监测设备。全国玉米生产重点县每个村至少一套性诱捕器，西南华南边境地区、迁飞扩散通道和玉米小麦主产区，每个县至少配备一台高空测报灯，开展系统观测、准确掌握草地贪夜蛾成虫迁飞和发生消长动态。

2.全面加强田间调查。以玉米为重点，兼顾小麦、甘蔗、高粱等寄主植物，组织县级植保技术人员，在草地贪夜蛾发生期，定点定人定田，每3天开展一次系统观测，重点掌握成虫高峰、产卵数量、幼虫密度、被害株率。在苗期、大喇叭口期和穗期，组织乡镇农技人员和种植大户、合作社、专业化防治服务组织，及时开展大田普查，力争做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏田，明确重点防控区域和关键防控时期。

3.严格信息报送制度。继续执行首次查见当天即报，已发生区“一周两报”制度，西南华南周年繁殖区全年、江南江淮迁飞过渡区3—11月份、黄淮海及北方重点防范区4—10月份，通过“全国草地贪夜蛾发生防控信息平台”及时填报监测调查数据和防控进展情况，实现“一盘棋”调度、实时共享、挂图作战。

4.及时发布虫情预报。省级以上农业农村部门所属植保机构，根据虫情调度结果，年初发布全年趋势预报；发生关键时期，发布害虫的区域性发生时间和发生程度预报。各发生县市植保机构及时发布短期预报和防控技术信息，并通过电视、广播、网络等多种形式广泛宣传，提高信息覆盖率和到位率，指导科学防控。

（二）实施分区联防。按照草地贪夜蛾发生规律和危害特点，采取分区域、分时段落实监测防控任务。

1.西南华南周年繁殖区。重点扑杀境外迁入虫源，遏制当地孳生繁殖，控制当地危害损失，减少迁出虫源数量。

2—3月：摸清越冬区域、越冬寄主以及对不同作物的危害情况。以玉米为重点，兼顾小麦，采取综合防治措施，压低虫口基数，降低危害损失。密切